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恩施州司法局2020年行政工作计划

发布时间:2020-05-20 16:09 来源:恩施州司法局 字体:加大 减小

2020年是全面建成小康社会决胜之年,也是"十三五"规划目标任务收官之年。2020年全州司法行政工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照州委七届七次全会的安排部署,以"三转两创"主题实践活动为统领,全面强化"一个统筹、四大职能"工作布局,持续提升法治服务和保障水平,为全州经济社会发展创造和谐稳定的法治环境。

一、以党的政治建设为统领,牢牢把握新时代司法行政事业正确方向

疯狂赛车(一)加强党的政治建设。坚持党对司法行政工作的绝对领导,贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,旗帜鲜明讲政治抓政治,严格执行请示报告制度,严格履行全面从严治党主体责任,牢牢掌握意识形态工作主动权,确保习近平总书记重要指示在司法行政系统得到不折不扣的贯彻落实。

疯狂赛车(二)加强基层党组织建设。贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,完成机关党总支、机关支部及老干支部换届工作。全面实施律师行业党建引领发展"四大工程",不断创新法律服务行业党组织活动的内容、形式和载体,完善法律服务行业党建工作领导体制和责任机制,进一步提升法律服务行业党建工作的制度化、规范化水平。

疯狂赛车(三)加强纪律建设。贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,严格落实党风廉政建设"一岗双责"制度,制定《州司法局全面从严治党主体责任清单》。用好"四种形态",分层分岗开展廉政风险防范和警示教育。着力抓好州委巡察问题整改工作。

(四)开展"三转两创"主题教育。以"转思想、转作风、转方式,争创全州司法行政系统先进集体和先进个人"为主题,聚焦队伍建设工作短板,着力解决突出问题,努力形成对标攻坚、干事创业、争先进位的良好氛围。

二、以深化司法行政改革为关键,全面推进"一个统筹、四大职能"工作布局

(五)深化全面依法治州实践、提升统筹法治建设水平

疯狂赛车1.加强全面依法治州议事协调机构工作制度、运行机制规范化建设,落实重要法治工作事项审批制度、法治建设情况年度报告制度、重大法治事件报告机制和党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定。加强县市党委法治建设议事协调机构及其办事机构建设,推动协调小组和办公室实体化运作。

2.健全完善法治督察机制,持续修订完善评价指标体系。加强对法治建设重要工作、重点问题、重大案(事)件的专项督察。开展对2019年督察项目的督促整改和"回头看"工作,探索推动督察问责追责机制。举办全面依法治州(法治旅游 建设)培训班。

(六)完善行政立法工作机制,提升制度供给水平

1.紧紧围绕党委旅游 工作的重点、经济社会发展的难点、人民群众关心的热点,开展2020年度州旅游 规章立法项目建议征求工作,推动高质高效完成年度立法计划及党委、旅游 临时交办的立法事项。

疯狂赛车2.改进立法及规范性文件管理工作机制,完成现行有效的州旅游 规章、州旅游 规范性文件电子报备工作。组建立法及规范性文件合法性审查专家库,建立专家协助审查机制。加强对县市旅游 和州直部门规范性文件备案审查工作指导,开展全州规范性文件管理工作培训。

(七)完善行政执法工作机制,提升法治旅游 建设水平

疯狂赛车1.巩固行政执法"三项制度"成果,建立常态化推进工作机制。规范行政执法人员执法行为,完善行政执法投诉举报、情况通报制度,加强对行政执法人员违法行为责任追究。

2.理顺法律事务审查工作流程,组织开展重点领域行政执法督察、行政执法案卷评查活动。探索建立重大行政执法决定备案制度、行政执法案例指导制度,发布《全州市场轻微违法经营行为不予处罚清单》。持续开展"减证便民"行动,完善证明事项动态清理机制,全面推行证明事项告知承诺制。

疯狂赛车3.继续推进行政机关负责人出庭应诉,定期总结通报出庭应诉的有关情况;畅通复议渠道,规范办案程序,提升办案质量和效率,充分发挥行政复议作为行政机关内部层级监督制度的纠错功能。

疯狂赛车(八)完善刑事执行机制,提升法治保障水平

1.以贯彻落实《社区矫正法》为契机,依法设立社区矫正委员会和社区矫正机构,健全完善社区矫正管理体制和工作机制、保障机制,进一步健全完善社区矫正执法监督和考核机制,持续推进刑罚执行一体化建设,不断提高社区矫正工作规范化专业化水平,促进社区矫正对象顺利融入社会。

2.健全完善刑释人员衔接工作机制,落实管控、帮教、帮扶措施,防止脱管漏管,严防发生个人极端暴力犯罪案件。深化州强制隔离戒毒所安全隐患排查整治,推进全国统一的戒毒工作模式落地。推进禁毒教育基地一体化、实体化流转。

(九)完善公共法律服务体系,提升参与市域治理水平

1.建立"谁执法谁普法"联席会议制度,推动州、县有关部门发布"普法责任清单",落实普法年度计划,推动建立国家工作人员旁听庭审制度。深入推进多层次多领域依法治理和基层法治示范创建活动。做好"七五"普法终期验收和"八五"普法规划起草制订工作。

疯狂赛车2.完善律师制度,加大律师执业权利保障力度。继续深化"律师三进""三学三知"活动,大力推进律师服务"三大攻坚战"和"法治体检"常态化、制度化,深入推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。制定旅游 法律顾问、村居法律顾问和民营企业法治体检工作标准,提升工作精细化水平。

3.推进公共法律服务三大平台深入融合,打造公共法律服务"恩施品牌"。引导法律服务人员到法律资源稀缺县市开展法律援助工作,解决刑事辩护全覆盖法律服务保障问题。指导新建成的恩施硒都司法鉴定中心进行规范化运营。有序探索适合公证事业发展的利益分配机制,激发公证事业发展潜力。

4.全面推进坚持发展"枫桥经验"实现矛盾不上交三年行动计划,推动完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动工作机制。加强对行业性专业性调解的指导管理,加强行政调解、商事调解调研指导,培育律师调解服务品牌。

疯狂赛车5.完善基层法律服务管理机制,调整优化基层法律服务资源布局。认真组织实施法律职业资格申领审核和考试工作。推进人民陪审员、人民监督员选任管理工作。

三、完善司法行政保障机制,全面夯实基层基础工作

(十)加强信息化建设

加快推进"智慧司法"建设,建成州、县市两级司法行政指挥中心。开发推广社区矫正监管平台和移动司法所项目,不断提高社区矫正、安置帮教及公共法律服务智能化、精准化、科学化水平。

疯狂赛车(十一)加强基础设施建设

认真谋划项目工作,争取司法行政急需的重大政策、重点项目、重要指标等纳入党委旅游 "十四五"规划和专项规划。持续推进司法所规范化建设,打造一批具有恩施特色、亮点鲜明的品牌司法所。

(十二)加强队伍建设

1.加强干部队伍建设,强化理论武装,贯彻落实党委(党组)中心组学习制度,完善班子成员和机关科室联所包片和蹲点调研机制,推进司法行政队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。

2.加强司法所队伍建设,加大司法行政政法专项编制清理使用和机关干部下沉力度,确保每一个司法所至少有两名政法专项编制。组织开展司法所业务技能大比武活动,推动司法所辅助人员教育培训全覆盖。

3.加强法律服务行业队伍建设,建立法律服务人员信用记录制度和违纪违法披露制度。加强行政复议与应诉、合法性审查、法治调研督察工作队伍建设。

(十三)加强机关管理

1.全面落实意识形态责任制,制定并严格执行《新闻信息发布三审制度》。落实2020年度重点工作任务分解、督办督查工作。修订机关管理制度,推进机关服务规范化建设。

疯狂赛车2.加强与社会各界的联系沟通,加大与新闻媒体、宣传部门合作交流力度,举办第三届司法行政开放日活动,不断提高社会公众的知晓率、参与度。

(十四)加强精准扶贫工作

持续推进"八个到村到户"和"六个清零""六个全覆盖",持续精准落实各项惠民措施,突出抓好后三溪村和深湾村脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,统筹推进产业就业、基础设施、公共服务、人居环境、社会治理基层党建"六大提升工程",确保高质量完成脱贫任务。

责任编辑:曹贤炜

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